来源:国际工程与海外项目发布时间:2024-02-22 14:48:08作者:国际工程与海外项目
根据统计,印尼2023年实现的
可再生能源投资额为15亿美元,为近年来最低水平,且没有达到18亿美元的年度目标。另外,印尼政府还计划将2025年可再生能源在本国能源结构中的占比目标从23%降至17%-19%。
可见,印尼政府近年来虽致力于实现可再生能源目标,但由于能源行业缺乏政府的足够支持以及未能有效淘汰落后产能,这一行动始终停滞不前。这不仅严重阻碍了印尼
绿色能源行业发展,还影响了投资者对印尼可再生能源项目的投资,导致绿色能源发展陷入困难的主要原因如下。
本地化率过高
相关人士称,印尼实现可再生能源目标的阻碍之一是其本地化政策。尽管印尼政府将
太阳能电池板行业的本地化率要求从之前的60%下调至40%,但至2023年年底,印尼政府却计划将本地化率上调至最初的数字,以发展本地太阳能电池板行业。对此,大部分外国投资者表示这一本地化比例依旧过高。
除此之外,一些外国企业虽然已经在印尼建立了生产基地,以满足本地化率的要求。但是由于可再生能源项目未能有效启动,相关产品还缺少成熟的市场。因此,外国投资者希望印尼政府能够改变可再生能源的价格政策,使可再生能源对投资者更具吸引力。
优惠措施力度不足
同时,优惠措施力度不足也是可再生能源发展缓慢的原因之一。由于印尼对化石燃料生产给予大量的补贴,使得可再生能源难与传统发电厂竞争,进而无法吸引对可再生能源的投资。因此,外国投资者表示政府应加大对绿色能源部门的补贴力度,并通过明确国家长期电力采购计划(RUPTL)的修订计划加以实现。然而,印尼政府和PLN相关人士均未对该问题作出相关答复。
监管限制严格
印尼政府严格的监管限制同样对可再生能源项目的投资造成了阻碍。相关法规要求国有电力公司(PLN)至少拥有印尼可再生能源项目51%的股份。并且,目前印尼可再生能源项目招标程序不够清晰,投资者往往需要长时间等待审批。因此,外国投资者希望印尼政府在监管政策上减少限制,提供更多的灵活性。但印尼能矿部相关人士则表示,投资者应尽量选择成为独立发电商(IPP),这样他们就可以完全拥有在该国建设的发电厂,而无须局限于对PLN的投资。