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美国对华太阳能电池关税翻番 影响几何?

2024-05-16 09:21来源:北极星太阳能光伏网作者:北极星 5月14日,美国贸易代表办公室(USTR)发布301调查4周年审查报告,并发布对中国301关税行动声明,拜登政府拟对约180亿美元商品增收关税,包含电动车、太阳能电池、半导体、钢铁、铝等,同时维持川普时代超过3000亿美元商品的关税。据路透社报道,USTR称本次关税提升预计90天内生效。 其中太阳能电池方面,声明显示,太阳能电池(无论是否组装成模块)的税率将从25%提高到50%。 翻番的关税对中国光伏企业影响几何呢?从多家企业反馈来看,此次税率调整影响甚微。 众所周知,受“双反”影响,中国光伏产品出口美国主要通过东南亚基地产能。而301关税仅针对原产于中国大陆的产品。据彭博数据显示,2023年美国进口组件中,中国大陆仅占0.08%。 因此,业内人士提醒,相比301关税,中国光伏企业更应关注的是美国针对东南亚四国(柬埔寨、马来西亚、泰国和越南)的“双反”调查。 2022年3月,美国商务部开启对东南亚光伏的“反规避调查”。不过3个月后,即6月6日,美国白宫宣布对从东南亚四国,包括柬埔寨、马来西亚、泰国和越南采购的太阳能组件给予24个月的进口关税豁免,豁免条款包括使用非中国硅片或至少四种中国境外产太阳能部件(银浆、铝边框、玻璃、背板、EVA板、接线盒)。 至今年6月6日,东南亚四国的反规避豁免期即将结束。 关键之期,美国部分光伏制造商再提申请。当地时间4月24日,包括First Solar、Meyer Burger、REC Silicon等在内的美国光伏制造商向USITC和商务部提交申请,对东南亚四国光伏电池组件进行双反调查。按照规定,USITC应在45天以内(6月8日)做出损害裁决,若确认有损害事实将启动新一轮针对东南亚的“双反”调查。 作为全球第二大光伏市场,2023年美国安装了35.3GW的光伏系统,较2022年的23GW增长了52%。与此同时,美国市场也是典型的“高利润”代表。因此,冲击美国市场,中国光伏企业除了布局东南亚基地外,也都在积极布局包括美国在内的其他海外基地。