走出去——开发海外光伏项目风险要点 日期：2019-05-08 来源：光伏們 浏览：772 评论：0 2019年，是光伏海外之年，很多企业纷纷选择开拓海外市场，至2020年累计市场容量将达5900亿美元，其中约4000亿美元将来自于项目融资，海外市场复合增长率高达16%。但海外“风景”虽好，投资却有风险，海外出行需谨慎。风险是既存的事实，遇到风险也不能停滞不前，所以对于海外市场风险把控是重要手段。 海外光伏市场情况 随着各国渴望摆脱对传统能源的依赖，发电成本逐步降低，技术的日渐成熟，加上光伏项目具有资产风险低、现金流稳定、融资能力强的优点，投资者对于光伏电站资产认可度逐渐上升，海外光伏市场前景一片光明。 新政后海外市场发生了翻天覆地的变化，组件价格的下跌促进了海外市场的发展，亚洲和欧洲的市场变得火爆起来。新政发布一周后，随着EPC价格的下调，海外有潜力的项目开始崭露头角。海外光伏的热点国家包括： 亚洲： 日本的EPC的价格高达190日元左右(约合人民币11.4元)，但同时电价也有近乎18日元(约合人民币1.08元)，投资有一定回报率。日本有些地区是海啸和地震高发地带，在进行日本的项目时需要考虑到自然灾害的风险，避开自然灾害多发区域。 印度市场与日本市场相反，EPC价格和电价都非常低，但是印度整个国家体量很大，将近14亿人口的消费，市场空间值得进行开发。印度市场对于大部分企业还是全新的市场，开发新市场存在一定风险，所以前期调研是一个很重要的步骤。 泰国市场，泰国拥有丰富的太阳能资源，近年来展现出了优异的市场表现，是东南亚地区最具发展潜力的太阳能市场之一，联盛在泰国有项目加速推进落地，相关补贴申请也在同步进行。 越南市场，越南市场复杂，实际批下来的项目及其有限，但远低于市场上的项目容量，无法判断项目的真实性，需要着重考虑。 马来西亚因为政府的更替，暂时观望市场动向。 欧洲：西班牙，德国、荷兰、匈牙利、波兰、土耳其市场正在冉冉升起，继续观望动向。 澳洲：澳大利亚是全球光伏产业发展的重要市场之一，年均装机量在GW级以上，根据澳大利亚的可再生能源目标(RET)，2020年前澳大利亚将有至少20%的电力来自可再生能源。联盛新能源在澳大利亚拥有多个项目处于开发项目，预计2018年规划项目开工。 美洲：美国、墨西哥拥有巨大潜力。 海外光伏项目风险要点 第一，EPC的风险。 海外新市场项目的成功与否，与EPC的选择息息相关。团队经验、所在国市场的认可程度、其他客户认可程度都会影响到项目自身。王宏伟表示，由于海外光伏项目存在当地文化、宗教和政策的差异，国内EPC团队在海外光伏项目的直接参与建设和管理的难度较大，基于此联盛新能源对于海外项目EPC会优先选择和当地优质的EPC承包商合作。优秀的EPC体现在分包商管理、进度管理和质量管理三方面。海外光伏项目的分包商管理与国内相同，对于施工过程中多个分包商的临时更替，优秀的EPC可以找到最佳人选。进度和质量是生命线，保证按时按质完成非常重要。 第二，设备按期交付风险。 海外大部分主要设备包括组件，逆变器等都是中国进口，海运和海关通关政策都会对设备的按期交付产生重大影响。 跟踪支架相对固定支架发电量提升10%到15%，但跟踪支架包含一百多个零部件，来自多个不同国家，考验着EPC的供应链管理能力。 设备从出厂到现场安装，保险一定要覆盖整个建设周期，王宏伟讲到，海外项目中遇到过某个项目的组件还未安装就着火的情况，如果没有保险，几千万的损失就需要自行承担，所以保险的重要性不言而喻。 第三，建设期风险。 分包商人员管理上存在风险。以欧洲和东南亚为例，欧洲分包商全流水化作业，同样20MW项目，欧洲一两个月就可以完成，但在印度可能需要半年或者一年。如何管理罢工问题、提升效率是考验EPC的关键。 重要设备的管理上也存在风险，组件存放安全才能保障建设的安全。如何按期交付也是考量的重要一环，一旦出现COD延期，能不能延期、延期多久都是需要考虑的问题。极端天气是不可抗因素，需要做好预防工作。以最近印度南部拉贾斯坦邦为例，沙暴掀翻支架和组件，几个电站几乎被完全摧毁，，这是很严重的自然灾害，需要预防应对。 第四，运维风险。 项目完成交付后，优质的运维服务商非常重要，运维水平决定20年或25年的电站的质量、电站的回报和电站的现金流。为了防止运维出现风险，需要运维商拥有丰富的运维经验、故障及时响应的能力、运维保险全覆盖。 做好开发前期准备避免风险 海外光伏项目开发前期需要充分的信息采集准备。需要采集的信息有当地国情(宗教、节日、税制)国家的光伏战略规划、国家的补帖政策和汇率稳定性。王宏伟表示对于外币的选择，美金相对较稳定，一般先考虑美金作为电费结算货币，其次再考虑欧元，之后再考虑其他较坚挺的货币等。可靠的开发合作商和律所是跨进市场的第一步，在开展海外项目前要需要充分了解项目的真实性和可靠性。项目出售后，一旦开发合作商出现违法行为，最终买家只得自己“背锅”，所以在选择开发商和律所前需要充分进行信息采集。 做好开发流程避免风险 为了避免海外项目的风险，需要注重开发流程的每一步，在每一步都做好调研和核实：第一步，寻找当地的开发合作商，这是最难的一步，开发商的能力影响着整个项目，自行开发项目耗时又比较长，所以在开发合作商需要着重考虑。第二步;通过律所了解当地光伏政策，并核实项目可靠性;第三步，对项目进行DD(duediligence，尽职调查)、签署初期协议，项目锁定;第四步，完成项目权转移，开始EPC，直到并网;第五步，托付优质的运维商进行运行维护。